,到了改开之后，一段时间,同安县的经济更是在全省县级单位多年蝉联第一，哪怕到了方叶那边的时空现，同安县的经济依旧排在全省县级前十名。

另外,同安县非常重视教育，早期拥有大量的私塾，识字率相对于时全省其它县是非常的，这也是方叶成立华昌公司后，能招到大量识字工人的原因。

虽然解放前工业底薄弱，但是县里的销售人才不缺，解放后,招商局将那些在全国各地优秀的销售人才招了回来,组建了一支专门的推销员队伍，因此整个县底还是有些的。

曾席圣刷刷的记录了完，而后便对陈副总理说:“好，示范县制与其它地方不同，省直是合适的，省里将这一指示办理。”

陈副总理了，看向众人说:“的政策，以政务院的文件为准，关于示范县，各位同志还有什么建议?“姚奎甲举起手，说:“我有一个问题。如果中央政策命令发到了同安县，但由于示范县的特，到时形成了冲突该怎么办?”这确实是一个问题，陈副总理一时也无法回答，着烟思索了起来,倒是一旁的方叶说:“作为示范县,其政策由中央制订，正常况，中央针对其它地区的政策不应当发到示范县，另外示范县可以建立地方的《示范县法律条例》，以保障示范县的正常运行不受扰。”

“当然，中央发的一些政治指令，示范县必须要遵从和学习，但经济和城市理方面，可以拥有一定的自由度，否则示范县就没有意义了。”

陈副总理抬手方叶了笑:“还是方叶同志脑瓜灵活，这个非常好，值得研究!你还想到哪些，能否说—说?”方叶想了想说:“首，我认为示范县可以在商业投资、土地理、知识产权保护、环境保护等方面，建立自己的地方条例，也即以法律条例的形式保障示范县范围的政策施行。”

“比如在土地理方面，以地方条例的方式，确定示范县农村集本土地的所属权、使用权，这样一来，就避免了农民土地自由买卖的问题。”

“另外贫农、中农、富农、地主的成分问题，在新的《土地理条例》中，除规定为国家所有的外，农村土地、宅基地、自留地、山林都归集，也即事实上所谓的农民阶级划分已经不存在了。”

“因此可以实行暂行条例,在示范县这些农民阶级的划分，只作为一划分和国家需要对其政审的要求，不能在—般的事务,如升学、就业、—般创业、一般投资等方面行限制。”

陈副总理刷刷的记录着,他停笔问:“什么是一般创业和一般投资?”“不属于国家重行业如资源开采、冶炼、重重工业、化工业等;不涉及国防安全如军工领域、不涉及公共安全的领域如重利工程、桥梁、警备械等、以及涉及金安全的领域如私人银行、信贷业务、保险业务等其它涉及违国家重大政策的方面;除这些之外都可以在适当条件逐步放开。≈ot;方叶解释。

陈副总理略一思考便问:“方叶同志，能否就这些写成一个建议上报国家?”方叶:“没问题，不过需要一些时间，另外这里面不仅涉及政策，还涉及经济和地方理，因此我希望调两位同志过来一并研究。”

“哪两位同志?“陈副总理问。

“张培刚和许涤新两位同志。≈ot;方叶说完，陈副总理微微一愣，这是政务院刚刚成立的&039;发展政策研究小组&039;成员，而且两人的份对外严格保密，方叶是怎么知的?