此与现有国家确立的计划经济模式作对比。”

陈副总理简洁而又明了的说明了建立示范县的原因、作用和目的，而后说:“总的基调就是这些，若有疑问现在可以提。”

曾书记立即问:“建立示范县需要政策和资金支持，目前省里还很贫穷，拿不这么多钱。”

陈副总理了说:“政策问题，到时国家会发红文件到皖，这个问题可以解决，至于资金的问题，国家现在也很困难，因此每年最多给同安县付1000亿的财政款项，至于其它资金，需要地方自行解决。”

一千亿就是未来新币一千万，这笔钱说多不多说少也绝对不少了，但是曾书记和庆州的四位地方领导都陷了思索之中，发展需要钱啊，没有钱这怎么搞，何况还是建立示范县，到时建设需要的资金是很大的。

见大家都不作声,陈副总理看向了方叶说:“方叶同志，你是国务参事，有权发言，有什么看法可以提嘛。”

接到首指令，方叶这才放了手中的笔说:“同安县是农业大县，同时也是省里的经济县，建立示范县是十分合适的，但示范县的建设也确实需要一定的政策和经济支持,现在政策有了，经济方面，我建议国家可以允许同安县行一定的财政自留，用以行地方建设。”

“你说说看。≈ot;陈副总理说。

方叶组织了一语言，说:“我的建议:一、‘统购统销&039;工商业、农业税收，除上缴中央的外允许地方全截留用于地方建设;二、示范县成立后，地方经济制会改变，因此在第一条不变的况，同安县地方收取的税收，除上缴中央财政的外，允许地方全截留。”

现在地方上缴的税赋其实是非常大的，真正的国税并没多少，但大多都是统购统销和地方摊派。

国税最也就百分之十几，而加上省、地、中央其它附加和摊派的税赋之后，农民的税赋平均都在30以上。

极限征税时期，农民连基本的粮都无法保障，特别是1953年，‘统购统销&039;时期，个别地方上瞎搞，连老百姓家里的粮都征光,而这也是改开之前,农民期贫困的主要原因，税赋实在太了。

现在方叶提的方案，等于除了国税之外，其它的税赋全留在了地方，要知同安县如今有田亩达到了70多万亩，平均税赋在40，国税只有12，如果方叶这个建议通过，那么地方截留将达到28，平均一亩田截留一百八九十斤粮，这可不是一笔小数字。

陈副总理思考之后回:“方叶同志的两项建议，我会与农村商议，原则上我同意此建议。”

姚奎甲和刘伟两人顿时喜笑颜开，这真的发财了，不过陈副总理继续说:“但是统购统销的主粮仍旧需要上缴，国家财政以资金结算的方式，将款项付到同安县国有银行。”

方叶看向了傅大章问:“傅书记，您是什么看法?”傅大章还是瓜着个脸，如今同安县就是一个土财主，今年夏粮大丰收，地委可是狠狠的分了一笔，如今这个钱袋没有了，心里怎么都好不了。

“中央的指示办。≈ot;傅书记说。

曾席圣看傅大章瓜着个脸，便说:“同安是庆州地委辖县,同安发展好了，也就是庆州发展好了，这个理要能想得通。”

傅书记了说:“理是这个理，但是庆州地委现在混得连级都不如，地委工作难啊。”