&esp;&esp;众人面面相觑，这位郡守开会的方式倒是新奇，你推我攮，好歹凑了些“不足”来。

&esp;&esp;黑夫扫视众人，虽是第一次开大会，但他已经单独见过属们，记住了他们的名字和职位，这些人，分别是：曹，主、籍贯；仓曹，主税收、积粟；吏曹，主官员升迁，也叫功曹；司空曹：主刑徒、隶臣妾；金布曹，主山海专营，市税贸易。

&esp;&esp;“城和街巷上满是兵卒巡视，如临大敌，是你的令？”

&esp;&esp;“人不少啊。”

视了城一圈后，黑夫回到了官寺中，让史陈平，立刻传檄，把现在郡府里上值的各曹吏员召来！

&esp;&esp;让众吏去后，黑夫只留了陈平，问他：“如今威已立，事已明，兵权也开始着手掌控，你的后三策，又是什么？”

&esp;&esp;此外，还有理论上从属于郡尉的贼曹、兵曹，因为郡尉驻地在黄县，所以他们平常也听黑夫指派，无形中增加了他的权力。

&esp;&esp;兵曹掾应诺，他这么，本心存讨好之意，却被黑夫批了一顿：

&esp;&esp;这是在为月余之后，共敖结束淳于的任务，来到郡城后，将兵权给他准备，秦兵虽寡，仅有数百，但多一把剑，黑夫晚上睡觉也能安心些。

&esp;&esp;再加上郡丞着的狱曹、令曹，开大会的时候，将近二十人到场。

&esp;&esp;黑夫到任以来，这是初次大召郡吏登堂，来的这些郡吏不知他想什么，纷纷暗中猜测不已，可惜这位郡守面黝黑看不绪。众人拜谒过了，都规规矩矩地站起，弯腰垂手，排成数列，站在堂中。

&esp;&esp;至于其他曹掾，黑夫暂时没动他们，初来乍到，手又没有足够的人才能补上，不宜搞太大的人事变动。

&esp;&esp;既然都是秦人，那就好办了，黑夫先清了清嗓，谈了以始皇帝为领导的中央政府对胶东局势的重视，又聊了聊胶东郡在第一个五年计划里取得的成绩，随即，就开始让大家畅所言，谈谈工作上的不足之……

&esp;&esp;……

&esp;&esp;一番敲打后，黑夫对兵曹了一些小的人事调整，将自己从北地、南郡带来的一些个有爵位的门客骑从，安郡兵之中，担任军吏。

&esp;&esp;黑夫已经让史陈平提前调查过了，这二十人中，几乎全是外来秦吏，占据了重要的职位，本地人则着无关要的门，或作为少吏协助。

&esp;&esp;“贡又问，若不得不去掉两项，只留其一呢？”

&esp;&esp;“汝让兵卒在外面设鹿角，持弩守之，不知的，还以为了城，就是敌国！区区几个盗贼就如此作态，岂不让即墨人轻之？立刻将放去的岗哨兵卒撤回来，外松即可！”

&esp;&esp;除此之外，又有田、畜、工等諸官，均听郡守调遣。

&esp;&esp;只见黑夫冠黑衣，印绶俱全，腰佩剑，坐于主位之上，首则分别是史陈平和司郡丞，门客亲随数人披甲持剑，侍立在门，

&esp;&esp;鼓咚咚作响，这是要开大会了，各曹掾的领导们连忙丢手里的事，齐聚正堂！一个个都穿黑裳，官帽，鱼贯室，拜谒黑夫。

&esp;&esp;陈平先前卖了个关，只言前三，此刻便：“第四条，是立信。当年，贡问孔，应当怎样治理国家？孔说，足，足兵，民信之矣。”

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&esp;&esp;既然他们不老实，黑夫便自己名了。兵曹掾很倒霉，第一个被到，黑夫笑着问他：