生产，而多生产来的那些额外指标，就能从个商那里赚到更多的钱，因此自愿加班的况比较普遍。

这个自愿非迫，而是工人真的自愿，虽说中国现的国企也存在官僚主义作风、制僵化问题，但并不是像苏联那样的腐败官僚，中国的国企里，工人的话语权还是很大的，敢像苏联那样明目张胆来的属极少数，因此工人同样获得了好，自然就乐意加班搞外快了。

听完总理的建议，主席问向晓平:≈ot;你是什么意见?

晓平想了一会，便:≈ot;我赞同总理的观，确实不宜过大，像煤矿、烟草、电力这样行业国企，如果也跟着一起改革，资源及能源生产可能会受到影响，而且我见历史资料上看，未来国家对于烟草也是征重税的，这个比例现在也不好定，可在后续加改革。≈ot;“那就这样办。≈ot;主席说。

总理随即谈起了另一个事项，他说:“目前全国私营企业已发展超过1700家，但这些企业除庆州及上海外，规模整都不大，一般在十几人至几十人之间，而据去年的调查，全国面临亏损严重的国企及地方公有制企业有3200余家。

“这些企业以往只有两个去，一是合并重组;二是调整生产别的产品，而现在据方叶同志的建议，他认为可以将这些企业转公为私，由私营经营。≈ot;主席说:≈ot;还是用折价的方式吗?

总理了:“国务院与计委、工业等门的同志讨论后认为，这可能是比较合适的方式，承包制是无法再用了，而合并重组或调整生产，也不非在所有地方都合适用，这使得其中的大分企业，现在都由政府在养着这些职工，这也不是一个办法。

≈ot;我们讨论后制订了一个初步转让方案，就是这些企业的工业用地在私营人转让承接后，收取少量费用，而厂房、机、需要的滞留料，则行折价计算，不同地区及企业自之日起十年至二十年，还清转让费的则除工业用地外，归于私人。≈ot;主席问:“私营人承接期间如何理?≈ot;≈ot;企业完全给私营者理，政府不得行任何涉，而且应当尽最大限度的帮助这类企业。≈ot;总理又说:“私营者一分现钱，而后允许向银行贷款一分，开展经营业务，风险由私营者全承担。≈ot;“原有职工这一块，私营者转让承接后也要优先留用，职工个人可自由选择去留，凡离去人员由国家、地方政府和集据公有制类型，行一次工资、补偿结算，而结清人员政府不再安排工作，但三年之，若国企有岗位的会优先录用。

其实当时总理与相关门同志讨论的时候，也有人提承包方案，而当总理讲承包方案存在的无法回避的大问题后，最终大家都认为&039;转让&039;是最好的方案，这样一来国有资产的失最。

事实上，八十年代国企改革时期，许多国企和地方公有制企业，最后几乎以白菜价甚至近乎于免费转让给了私营经营者，从而被后来人痛骂国有资产失。