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第467章 示范区成立【八千字】(4/5)

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看了看,说:“好,全票通过。”

当然,现重新分田,每个地方都不一样,同是在华公社,大前生产队采用的是重新抓阉的方式,而在赵庄生产队则直接实行公社前各家各分到的田亩数重新恢复,还有的生产队因为田亩数变多或数少了,又重新丈量,所以每个地方分田有速度不同。

涉及到这些的分田方式,上级公社和村公社并不涉,由每个生产队各自协调,但无论是村公社还是生产队,据新的集制,其田亩只能在本集划分,而且田地依旧归于国家,老百姓享有承包经营权,且田地、山林等也只允许在本集转。

之前公社和生产队理的一般集劳动工,如镰刀、锄、脚踏脱粒机则行分,不够分的仍归集,或者由个人钱从集购买,而重要的劳动工如拖拉机、机、电动脱粒机依旧归于集,由集统—安排,一般劳动工不足的分由家个人资去市场购买,生产经营自负盈亏。

同时涉及到集工的分,该工的义务工依旧要,不过义务工劳动相较于之前则大幅减少,每个村集只负责本集或乡集重要工程的义务劳动,了乡或镇则需要采用市场的方式招请民工来建设。

另外,新的集政策,采用的是集公有土地和集承包经营权模式,分为集公有土地、集公有河湖泊、山林以及分到各的土地和山林承包权,归属于公有的财产,其利由集,而由个人承包的产则归个人。

同时集创办的工厂、养厂等不得行拆分,并成立集分公司,划分本,依旧由集经营,每权人参加东大会讨论本分,参人有对集分公司的决策权。

财产由市或县集财产理单位统一监与审计,其中一系列的政策全1:1照抄同安市相关办法,所以庆州专区政府少了重新制订一系列政策的麻烦事,这也让工作推的速度快了起来。

当然,调整后的集制与80年代还是不同,时的统购统销政并没有废除,所以想留多少就留多少是不可能的。

不过新政策,老百姓的粮留存比例行了调整,人均粮和牲畜粮和同安—样,分从350斤、450斤,调整到了与同安—样的450斤和600斤,其余得卖给政府。

而老百姓的自留地则改成了承包地,植不再行限制,当政府需要农民植什么时,由政府政策来鼓励而不再是制规定。

这些工作的目的就是给广大示范区的农民行松绑,而过去的公社,农民完全没有选择的权利,国家的粮价低,行规定类,又加上大集劳动,农民永远有不完的活,这使得广大农民疲于奔波,可是一年忙到,连一百块都赚不到。

公社的每个家的每位劳力,每年都有标准义务工分数,完不成就得倒贴,因此一些特殊,比如家中劳力生病,使得工分数不够时,农民一年了三四千个工分,结果年终结算来,还要倒欠公社钱。

然而问题是,那些义务工是真的必要吗?也不见得都是这样,新中国早期时,国家需要修路、修河、沟、渠,这个时候的义务工是真的实实在在的改天换地,让农民得了利,可是到了后来,这些都修完以后,义务工就变成了不得不的制度化要求。

有事没事,公社都得找活来,田里忙完了,去修渠,渠搞完了去修塘,这些都修完了,没活了,公社再找来活,今年建完明年修,明年修完,后年修,反反复复的整,没完没了,永远到不了

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