同时，江的“目付”（监察官）和密探活动加剧，重侦缉与清国来往密切的藩士、商人，并试图向萨、州渗透，离间其团结，扶持反清势力。

施世骠的舰队以屋久岛、岛为基地，巡航范围北至关门海峡，西至五岛列岛，定期展示武力。

同时，向州、乃至暗中接的前藩，继续有限度地输送改型火（如速更快的燧发枪和爆破弹），并派遣军事顾问帮助训练新式“铳队”，增亲清藩国的自保与威慑能力。

财政匮乏是伤，各藩对幕府的“参勤代”和军役负担本就怨声载，如今幕府无法提供替代清国的经济援助，空喊“忠义”难以填饱肚。

幕府令加各藩对金银铜输的制（尽萨、州已难以执行），并试图串联畿（大阪、京都）的豪商，抵制与清国“闽海商会”等关联商团的易。

间，“锁国祖制不可违”、“警惕唐商”的声浪在不少藩国，尤其是与清国接尚浅的东北（奥羽）、北陆地区泛起。

北京与岛对幕府的动向若观火。曾静与施世骠、乃至紫禁城的胤禛，形成度默契的联动。

政治手段更加灵活，对于幕府的“尊王”宣传，清国方面通过渠向京都朝廷传达截然不同的信息：

同时，加大力度拉拢对幕府不满的其他势力。

本章已阅读完毕(请击一章继续阅读!)

清国以“低息开发贷款”为诱饵，引前（有田烧瓷）、后（米粮、木材）等藩国加以清国为中心的原料采购和商品销售网络。

更重要的是，曾静主持的“理事衙门”开始有意识地引一些汉文典籍（经过筛选）、中医诊疗术，并在租借地开设兼教汉话的“义塾”，引藩国层武士和町人弟就学，潜移默化地施加文化影响。

大清皇帝尊奉儒学，敬天法祖，对日本天皇绝无轻慢之心；清日往来乃“字商贸之常，礼义之”，幕府锁国才是隔绝王化。

来自大清的廉价生丝、棉布、药材，以及的瓷、漆，冲击着日本本土产业，但也带来了繁荣的商机。

然而，幕府的努力遭遇了结构困境。

其次，经济与报对抗。

军事上保持压与准威慑。

经济与文化渗透加速化。 “九州经济圈”计划全面铺开。

德川吉宗本人也陷两难：过度可能迫萨、州彻底倒向清国甚至举兵；过于弱则幕府权威然无存。

除了州，清国密使开始接土佐（山家）、（德川御三家之一，但学术上尊王，对幕府时有批评）等藩的有力人士，提供“友好通商”的许诺。

更致命的是裂痕，以“黄先生”为代表的清国银弹攻势效果显著，分幕阁老中和有影响力的大名，或受利益驱使，或慑于清国实力，主张“谨慎应对，避免决裂”，与主战派争吵不休。

但行动极为克制，绝无故扰他藩海岸，反而多次“协助”打击真正的海盗（实则为幕府或某些敌对藩国暗中支持的小匪），树立“海域秩序维护者”形象。