戈列梅金大臣也不由被说得老脸一红，连忙解释：“我们还有办法，目前会议商讨来一个解决方案，就是以工代赈，让吃不起饭的平民，去集中参与尔曼斯克港的新建，以及修筑连接尔曼斯克和圣彼得堡的铁路。”

地球位面的尔曼斯克港，最终是在1916年的10月4日建成的（历9月21日），那座港造好后也确实可以正常使用、港货船。

但连接港的铁路况则差得多，那条铁路名义上是1916年11月3日（历10月21日）投试运营，也就是港建成后的1个月整。

但实际上除了宣布试运营的当天通了几列货车，随后又立刻宣布现问题要检修，说白了就是铁路质量本不达标，一开火车甚至会现路基沉降，纯纯一个赶工应付沙皇的政绩工程。最后到1917年3月沙皇被人去，那条铁路都没能真正全速运作。

据说海量的布国从民地运来给沙的粮，都堆在尔曼斯克港，又运不去又没有妥善的储藏条件。导致沙国天天数以万计地饿死人，尔曼斯克的天货栈堆场却有无数的粮发霉腐烂。

而如今，因为基辅罗斯大平原和南方整个资源区的丢失，尔曼斯克港对沙的重要已经无比加。

本位面的沙皇显然等不到今年11月份再建成港和通车了，他要争取提前将近一年解决这个问题。

而且，因为德玛尼亚海军在波罗的海的势，通过挪威人暗中手脚、勾结一些瑞典的亲布亲挪派一起运东西的路也被掐了，波的尼亚湾到赫尔辛基的路也用不了了。

这一切的变化，都让尔曼斯克成了沙靠自己自救的唯一希望。

尼古拉二世终于认清了这一形势，他决定拿比秦始皇修城和隋炀帝修大运河还要大十倍的决心，冒着严冬赶工尔曼斯克港和尔曼斯克-圣彼得堡铁路。

“好吧，事到如今也没办法了，就宣布以工代赈吧，各大城市的富余劳动力，凡是吃不起饭的，就拉去修港和铁路，给一饭吃。”

“陛英明！”戈列梅金大臣微微松了气，为自己又过了一关而到庆幸。

他其实还有一些话没说来：如果在粮绝对不够吃，注定要饿死很多人的况，其实最完的状态就是让那些应该饿死的人有规划地尽快死。

否则要是冬天不死拖到荒再死，又要死前多吃三个月的粮，而最终人没活来，还多挤占了另一个本来能活来的人三个月的粮，那不双输了么。

所以，让人在北极圈的严冬修港和铁路，也是没办法的事。

尔曼斯克港的纬度，是685度。

稍微学过初中地理的都知，地球的黄赤角差不多是235度，所以纬度于665度的地方就是北极圈的纯寒带了。

尔曼斯克是一个比北极圈更北2度的存在，而如今的沙，却不得不在这个缺乏粮和煤炭的极度严冬，让几百万人去尔曼斯克修铁路。

这些人大多是城市底层居民，原本可能是帮闲，也可能是产业工人，但因为没有煤炭和钢铁，工厂都停工了，工人也没活可，断了生计，粮价格又额外再涨了几十倍，只能被拉去修路。

还有更多被拉去的，是波兰地区反抗沙皇粮征收的地主、自耕农、波兰土地贵族，总之就是一切反抗者。

从此以后，每天在尔曼斯克沿线工地上，至少冻饿而死成千上万的人。

1月20号那天，后来发生了当年记录上最大的暴风雪天气，一夜之间天文数字的人就被冻饿死在工地上。尔曼斯克铁路沿线的累累白骨，已经多到人类的大骨数量远远超过了枕木数量。