顿及建设。

五、关于我国和外国的关系;六、大会通过结束‘终制’实行任期制;七、计划生育政策正式确定为国策;八、全党、全国人民团结起来，争取更大的胜利。

大会报告指，从四五计划起至五五计划结束，新中国将用两个五年计划，将当前的计划经济全面转换到新经济政策上来,并构建适应中国国的新型经济制，这—新制的特征是，以‘公有制为主、民营经济相结合’的社会主义新经济制。

报告中对这新特征行了解释，即:公有制占主，就是持社会主义经济的原则不动摇;持公有制占主的原则不动摇;在此基础上，为了一步促社会主义经济的发展，打破当前计划经济制日益教条化的现象，从而引一定的‘市场机制’来行调节。

这市场机制，既有公有制参与的分，也有民营制参与的分。

四五计划开始后，全面实行新经济政策，将会允许分符合条件的行业，逐步向民间行开放，允许民间私人全资投资创办工厂或经办工商服务等业，行面对市场的生产、销售或服务等。政府规定，除税收外的利益，归于个人。

新经济政策实行后，将会一步扩大海外招商引资规模，烈迎华人华侨归国投资，我国政府将会给予相关的优惠政策措施;同时接受与中国建立了正式且友好关系的国家及个人来华,行符合相关政策和条件的投资活动，我国政府将给予相关的优惠政策措施。

关于推动社会主义法制化建议，报告中同样给予了解释，认为法制是划定政府与公民权利的界限，是保证公民权利、责任和义务的基本准则，政府将会使用三个五年计划，到八十年代中期时,初步构建基本完善的全国法律机制,并在全国范围行普法工作。

到九十年代时，全国全面完成法律机制建设工作，实行‘依法治国’，要到全国人民基本知法，分懂法，建立建全全民法律保障机制，确保人民的权益得到法律较为的完善保护。

本次大会唯一没有纳的就是推行‘九年义务教育’，这是国家认真研究后的决定,一个基本的事实是，现全国除了庆州外，基本都是国有企业，社会暂时还容纳不了那么多知识分的就业，因此决定推移五年，也即到1975左右再实行。

这―决策的背景是，新经济政策才正式全面实行，等到民营企业有了一个基础数量后，再来实行九年义务教育，到那时国家也有了一定的经济基础来保障义务教育的实行，而现国家不仅有一堆的国防科研、工程,还有半导等国家产业战略工程,开支实在是太大了。

九大报告，很快在人民日报上全文发表，消息迅速传向了海外，引起世界一片震动，对于社会主义阵营国家来说，中国不仅明确指要结束计划经济制度,而且还要实行市场机制，允许私人资本经营，这不妥妥的是‘中修’么。