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调整
时间回溯到1962年的5月,中常委会议召开,这次会议主要讨论的就是国
经济调整的问题,财经小组在会上提
了《关于讨论1961年调整计划的报告》,报告中对此前经济会议上全国
大财政赤字、商品供应量和社会购买力之间的差异
行了揭示。
同时,报告之中还指
,当前国民经济存在着严重的不平衡,其主要表现是:工农业之间、工业业
与各环节之间、城乡之间的关系都不很适应,积累(国家和个人)和消费之间也不很适应。
1961年相比于1957年,工业总产值上升了45,农业总产值同比
降了26,其中重工业发展最快,上升达到了79,而轻工业只有16,从这些数据就可以看
,国家在发展规划之上,存在着严重的比例失衡问题。
这次会议
提
了三项重大方针
措施:一是经济建设要与发展
平相适应,将农、轻、重次序
行综合平衡;二是快速的解决当前财政经济问题,只要确定了
况就立即
理,行动要果断;三是1962年计划的平衡问题。
在
的工作经济工作步骤上,将分为四步走:第一步继续
减职工和减少城市人
。时
城市居民吃的是商品粮,这些粮
主要依靠国家征粮和统购统销获得,但随着城市人
的增加,国家不仅要满足城市供应,还需要粮
到国外换汇,因此压力很大,而为了解决这个问题,减少商品粮人
便是一个最直接的
法。
过去的1961年,全国减少了一千万城市人
,
减职工870多万;而到了1962年上半年,经过会议讨论后,决定在1962和1963两年
,再减少城镇人
两千多万,
减职工一千万以上。
第二步便是
一步压低基本建设投资额,这个数字历史上是67亿元,不过由于国家对半导
产业的投
,数据比历史上要多,达到了100亿元,但即便如此,依旧比1960年少了280多亿元。
第三步降低重工业指标,全国的钢铁产量已经严重超过了国家的需求,因此要从3800万吨,降到2800万吨,减少一千万吨。
第四步便是对现有的工厂企业
行‘关停并转’,全国国营企业总数为618万余个,中央直属企业849个(不
华昌集团),国家将对这些中的一
分工厂
行缩小、合并、关停和改变生产任务。
时
很多企业开工率严重不足,比如制糖、卷烟、罐
等企业的开工率不到30;而全国236家纺织厂,事实只需要100家就足够了,而全国110多家机床厂,也只需要有一半开工即够,余
的企业便都在调整行列之中。
从这些就可以看
来,大量的国有企业其实
在亏损状态,而国家在面对通货膨胀时,采用的政策其实是‘表疏实堵’,并且这个政策在实施之后,确实取得了收效。
但若将视线放
,那么就会发现,国家
期通胀的问题,其实没有得到彻底解决,加上历史原因,一直到了1976年才结束。
不过在方叶的建议书中,对于国家的这次调整的一些地方表达了不同的意见,他认为现
的通胀工农轻比例失衡的问题家对‘统购统销’政策
行调整,提
本年度的粮
收购价,农民在获得更多利
的同时,也就有了消费能力。
老百姓衣
住行,衣摆在了第一位,就以目前全国这
可怜的纺织工业产量,其实
本不够七亿人
的消耗量,而之所以纺织厂没事
,其实还是因为老百姓没钱,买不起衣服。
刘主席的住所里,方叶向刘主席、总理和陈副总理说
:“上半年的麦
已经开征完闭,再调整已经来不及了,但
稻即将收割,国家可以将过去每斤0176元,提
到02至025元。”
“同时,由于国家基础建设减少了,相应摊派也应减少,不说全
减免,但也至少应减一半,如此一来,以一
植
稻的五
之家为例,假设该
有五亩田,粮
产量每亩550斤,全家一季总粮产
为2750斤,
中农12加摊派减半,约合20,征粮550斤,人均
粮350斤,存粮450斤,两季存粮至少900斤,假设国家收购价为02元,全年收
225元。”
“而过去,这一
人家,每年的粮
收益不过60至70元,现在随着粮
增产,收
翻了三倍。而
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