那时我国的工业基础和国防工业应当都取得了足的步，同时随着外贸的增,也已经备了分实行开放的条件。”

“而经济改革的同时,再行整的分规划设计，城市、农村或各个阶级，要怎么分,我观方叶同志的报告，总结起来就是两，一是政府的钱向谁去，二是税收的大向谁要。”

主席了说:“这两个问题提得好,公有制的钱向哪里,税收谁该多收,这就是分理论的两条心。”

这时朱老总侧过看向少其问:“少其同志,钱往哪里，又该多收谁能否仔细说一说。”

少其着火柴起烟了一，而后说:“主席、老总，钱往哪里，我认为公共投是其中关键的一环，通、利、能源、教育、医疗，国家基础的六大块应当多投，这是第一层的分。”

“第二层是现有获利阶层,公有制的获利阶层就要提他们的消费,用消费带动工业和社会各行各业的增，不仅解决就业问题,而且经济循环也就有了初步的构建,，至少这其中的个阶层就会获得一分利益。”

“广大的农村地区还是没有分到,这又要怎么办?”总理说。

少其回:“这是第三层,考虑到社会发展的实际状况，只有社会形成了一批有能力的消费群，工商业得到了足的发展,农村地区的百姓收才可能真正的实现直接增，而国家现阶段对于农业的投,并不能直接促使农民收益，原因是农民同样在支。”

“因此，只有在农村地区生产力和生产关系上行调整，提生产力就是发展农业机械化，这需要工业来完成，而要改变生产关系，在这一方面，就要发挥村集的作用。”

“实行农业机械化或半机械化的地区，可以由村集组织耕作,收益行分或投资,至于节余的劳动力，若单纯依靠公有制企业，无法解决如此庞大群的收增，需要促民族资产阶级的发展，农民用工作的收来弥补农业劳动收低的问题。”

朱老总说:“这样一来,不就又陷了方叶同志那边的况了?”“不一样。”少其说:“我认为那边的这个方式没有问题，重是在分之上，方叶同志那边农民虽然提了收，但是依旧在行支,而我们现在可以通过调整来解决或分解决这个问题。”

“老百姓的支，除柴米油盐这些基本质支外，主要还是房、教育、医疗、养老四大块,而我们可以提对公有制企业和民族资产阶级、新富人群的税赋来平衡,将这些税收用于平衡城乡发展差距，同时在社会发展方面，支持成立乡镇、集企业,建设乡镇村,减少城市化的比例来调整。”

少其弹了弹烟灰说:“我认为城市化率最多55，不能再了，即便将来要提，也应当是缓慢的提。”

其实要行调整也很简单，一手合理分城市居民的收，一手缩小城乡差距,将以城市为中心的建设思路，改变为城镇为中心，说到底就是资源的倾斜力度。

以城市为中心和以城镇为中心的差别就在于,城市基于通、能源、等的保障能快速的形成产业链和消费群,而城镇双重,从国家的角度看，发展就要慢一些，但这个慢要看怎么对比。

过去是1978年改开,而现在如果六十年代就实行新经济政策，哪怕是分实行,但由于国家整工业建设时期,完全可以行这样的调整,城市可以完成产业集群,而乡镇同样可以形成小集群或者行工业(工业园区)。

当然少其的这些思路大多来自于方叶的报告,不过在分的问题上，少其了一些调整，他认为胆不妨再大些，通过国家整布局,—步缩小城乡的差距,直到将来农村人民的生活条件相比城市没有太大的区别，或者条件更好。