受乡镇集委员会的监督;村集的利益由全村民共同监督;乡镇集委员会有权监督涉及乡镇集和村集的利益。各集企业由县集企业局统一理。”

“四、全县工业及各类产业规划与布局。”

“全县将建立一个工业区，行整工业规划;各乡镇、村集、农业互助组可自由建立相适应的各类产业;县政府鼓励创办集各类产业…。”

“五、全县商业规划与布局调整。全县范围已经行全面国有化或公私合营的工厂、作坊、商店、个等,将在三个月行重新筛选和调整。除重的粮油、矿产资源或涉及县域重行业的外,退还经营权,允许个人经营…。”

“六、全县推行—般市场经济。允许农村和城市区域，农民自留地或家作坊的产自由买卖;全面恢复个、摊贩、家作坊经营方式。城市建立农贸市场、商品易市场，允许符合条件的人员在其中自由经营。”

“城市设立供销合作社总公司;各乡镇设立乡镇集供销社;对于人员居住密集的村，允许设立村级供销社。各级供销社与个互相独立，自负赢亏、各自经营，互不涉。”

“七、全面规划与布局九年义务教育制。…。”

“八、全县重公共工程建设、通建设、电力建设规划与布局。全县将修建两座大型库、修整城、乡、镇、村公路;全县电力将在两年完成送电到村民互助组的工作,1954年完成乡镇村级通电工作，有条件的地区电力需要架设到村民互助小组。”

“九、县计划委员会,据示范县的要求,重新制订一五计划，并确保一五计划的顺利实施和完成。—五计划的制订应当结合同安县当前的基本条件，禁止设立不切实际、甚至好骛远的目标。”

“＋、农业发展…。”“十一、农村集经济发展…。”“…。”方叶一条—条的讲述着,这―讲就是一整天，而到了第二天,会议继续，不过会议改变了方式，开始就各项新政策展开了分组讨论,这一讨论就是几天时间，不过这个过程方叶大多数时候都没有参加。

一周之后，《同安示范县行政制及经济改革草案》提庆州地委审,傅大章看着面前这份比一本书还厚的草案,其中许多改革容完全是颠覆的,但如今同安县只是名义上挂在地委理,实际上直接归了省委省政府,因此地委并没有阻拦。

在了解一番之后，地委会议召开，草案完成审订正式通过，随即《草案》变成了《方案》,提省委复,由于容过多，省委复需要时间，并且这份方案最终还要提政务院审，因此这个过程还是比较漫的。

不过方叶并没有得闲，三月中旬，由华东工业申报,经—机和计划委员会批准，华昌机电公司正式升级为华昌集团份有限公司，工业与方叶重新签订了份合同。

新的合同,份由三分构成:方叶个人占5，同时公司经营决策权年限不变，但附加了一条，三十年到期之后，如果合同没有更改,将自动延续三十年;华昌集团及各公司全员工占有15份，由经营权人依据况公平分，但员工个人占最多不得超过05，且无决策权;而国家占依旧为80。