”

主席几人呵呵一笑，就见少其向总理说:“那就请蒽来到时来安排这件事。”

总理笑着看了看少其又看向了主席就见主席没有反对议建便说:“好，这件事我来安排。”

总理了一记录，而后继续说:“另外两件事也涉及到方叶同志这边，一是,方叶同志正在搞拖拉机的相关技术资料，第一批手扶拖拉机全资料已经送到，安徽省向计委重工业提了建立拖拉机工厂的申请;第二件事是,前往同安县调研的两位经济学家已经回来，并且带回了他们与方叶同志共同拟订的《示范县改革与经济发展规划议建书》。”

总理从旁的一个文件夹里，将一份两三公分厚的文件拿了来，然后递给了主席几人传阅，而后说:“这份议建书我已经看完了,总结起来就是行县域制改革,建立新的示范县政府制;在计划经济的基础上，实行一般的市场经济。”

总理继续说:“工业方面，以华昌机电为基础，主导规划发展一个机电工业区，形成机电产业链;同时在乡镇工业方面，以集化为主，实行集与私营相关合的方式，发展乡镇工业;在农村地面全面实行集化，不过这个集化与苏联的集化不同。”

主席翻起了文件，看了看抬问:“是包产到吗?”总理了，不过却是说:“田地实行包产到，但是集事务依旧集方式完成，农业互助组也不取消。”

“这要怎么?“少其听得都迷惑了。

总理说:“集负责集事务，比如组织修建利、路、创办集企业、理和分集资财产等;而农业互助组则演变成一个村民小组的小型集，比如主要且稀缺的劳动工如耕、脱粒机等共有，村民小组的山林、塘、养收获等共有，再此基础之上，实行包产到，粮田地由家单位组织耕作。”

“自留地呢如何理?”“保持不变。“总理说:“建议书认为改革不以侵害百姓利益为目的,而是让百姓看到好,只有这样他们才会理解并支持政策改革,而改革的本目的也是为了惠及农民，最终让农民脱贫致富。”

总理继续说:“土地理方面，一切土地归于国家，也即全民所有;在集范围的土地归于集理，集之外的土地由国家直接理;人民对家所分土地拥有承包经营权。”

“另外，集土地资产理方面,如集的山林，集共有土地，如果要给私人承包或使用，需要由集大会表决通过,并上报乡镇及县政府批准;集的其它资产理、使用也同此条。为此县政府将制订《土地理条例》及《集资产理条例》，以法律的形式确定来。”

“集制方面，建立&039;村民委员会&039;，推举成员参加村领导班选举，或者由上级直接任命，村集领导班三年一任;另地主成分家有选举投票权，但暂无被选举权。同为保障村民权力，将建立《村民委员会组织条例》，规定′村民委员会&039;成员不得由上级指派，而由村民自主投票选。”

“政府制方面，也将行改革，规范和制订新的政府制，县政府制主要包括:一级县人大;二级县委县政府;三级乡镇政府;在的职能划分上，将有党委、政府、人大、海关、统战、宣传、教育、武装等十级机关，共计主门或办公室22个。”

“经济方面，允许解禁个限制，允许农村除主粮油外的商品自由买卖，全县允许一般的市场行为。”

主席将文件合了起来，他没有对此发表看法，毕竟这份报告他还没有看完，而是说:“听说今年同安县秋粮又丰收了。”

少其回:“整个庆州地区新推广植的200万亩全获得了丰收，其中同安县全年粮产量达到了286亿斤，总计征集上来的粮完成了创纪录的21亿斤，人均余粮还有1489斤。”