“另外，城市及城郊也主要依靠农业;商业方面，由于已经全实行国营化;个已经全消失，早铺包铺现在也都是国营，就我们调研的况看，随着城市人的增加，商业有一步发展的空间。”

地委书记傅大章问:“不知调研组认为同安县应当适行怎样的政策合适?”许涤新回:“调研组认为，如果示范县最终成立，那么同安县现在的全面国有化政策要改变，建议实行‘以公有制为主、以计划经济为基础，推行一般市场经济&039;的新政策。”

“该如何理解?“傅书记接着问。

“这方面还是请方叶同志来说—说吧,他的看法更加全面。≈ot;许涤新说。

方叶站了起来，姚奎甲一看就知方叶要啥了，他朝办公室里的黑板看去，果不其实方叶走到了黑板前,拿起了粉笔，然后将‘新政策&039;主旨写了来。

方叶说:“以公有制为主,从实际方面来理解，就是说县域的重领域的经营，包括国有资源、国有资产、集资产、重工程建设、公共建设等,都归于国家，也即由国家或集来经营。”

“而在此基础之上，非重的领域可以逐步放开放民间来经营,我这里举个例啊，以就华昌为例，华昌制造机床，这是重控制，但是华昌也不可能生产一切，比如像车间里使用的木栈板，就可以给私营来;将来一些外围件和低端制造，也可以给私营来。”

“比如一般的零件，产品运输等，这些就可以给私营，这样不仅解决了华昌将来大量工人退休供养的问题，还解决了一分就业问题,将华昌放大到整个县城，也同此理。”

傅书记了说:“公有制这个都理解，你继续。”方叶继续说:“以计划经济为基础，就是说县城的整规划和推上继续实行计划经济，比如一五期间，同安县要发展哪些方面，政策如何保障之类，但是计划经济不等于的控制一切，实行全面国有,而是一项政府的战略决策。”

“也即，以政府政策为主导的经济战略，集中资源有步骤的布局和发展主要方面,其它方面只给政策支持、监和调控，而不在细节上行全面的控制。”

“这里的细节，是指像个全面国有化，限制农民家养，限制农民自留地产的自由买卖之类的政策,这就是计划经济过度细节化控制造成的政策现象。”

“政策应当只把控大方向,提供必要的指导和支持,而不应当对所有事都给予政策规定,那是法律才的事。”

傅大章问:“你是说，示范县计划经济的政策会改变?”“是的。≈ot;方叶肯定的回。

“这样违背了中央的政治决策。≈ot;傅书记毫不犹豫的说。

方叶立即回:“示范县的目的本就与中央在一些例甚至制上不同，如果完全一致，那也就没有必要成立示范县了。”

傅书记着烟不再说话，而方叶则继续在黑板上写了起来，随即又解释了什么叫‘一般市场经济&039;，照方叶所说，示范县将来基本属于抓大放小，不仅允许资本主义的自由市场存在,而且还在一定程度上支持民族资产阶级的发展，这里无论哪━条都与中央政治决策相违背。

国家在逐步的消除富农阶级，而方叶的政策却在支持产生大量的富农阶级;国家三大改造要清除一切资产阶级，而方叶这里依旧支持;方叶的这个政策导向，怎么看都不像是走向共产主义，而是在走向资本主义，因此当方叶在黑板前侃侃而谈时，会议现场却是无比的安静。