一让方叶到有温度的是，这一次除&039;统购统销′政策之外，也给了农村放开个和自留地产的自由买卖，农民也许依旧贫穷，但好逮也多了一条生计，别的不敢确定，但是活人无数是肯定的。

方叶并不知，国家此时也在讨论′统购统销的问题，中南海里，陈芸、总理、少奇和主席四人开起了碰会。

就见总理说:“现在农民惜售严重，粮商手里也没有粮，将主粮同商品一样，实行&039;统购统销≈ot;的政策是正确的决定,但问题是,征粮比例的问题还没有明晰，还有就是超购分要如何定价。”

少其问:“政务院是什么看法?”总理看向了陈芸，就见他说:“农民上缴国家的税粮占税率为185，加上其它附加，统购统销后总税率在40左右,农民阶级的负担是比较大的。”

这个税率是占国税比重，而不是单位家的税率，实际上农民的税率以为单位是不同的，比如:1950至1952年实行的40级全额累税制，以为单位，以安徽这样产稻谷地区为例,起征为150斤以上，税率从3到42，的比例上，也是贫农、中农、富农不同的起征为标准,大多主粮区的比例分别为8、13、15，地主30至50。

1953年土改完成之后，实行的是24级全额累税制，起征不变，税率为7至30;国营场圃为9。

以同安县为例，主粮产区约7174万亩田，1950年开始使用新粮试验植，当年试验田获得了丰收，亩产平均为350公斤，假设某有田五亩，总产量为1750公斤，其为贫农，执行税率8计，扣除起征后，需给国家缴粮110公斤，这是给中央财政的税粮,加上地方上的税和国捐等约占30至40，也即至少要缴825斤粮，节余2675斤。

同安县人47万，人均不足15亩,原始人均亩产约280斤左右，假设四之家增产前,五亩田早晚稻总产粮2800斤，30征粮需缴粮840斤，节余1960斤，人均年可用粮490至520斤,这些粮包括了家一切开支。

但如果30征的话，其实老百姓穷是穷了，生活还是没有问题的,而最征粮征到42后，就只能勉果腹了，这还是在中国农业发达的东地区，要是到了西、北人民的生活要悲惨得多。

方叶带来了新粮，1953年全县早稻全面推广植，七月早稻获得了大丰收,全县人民的粮危机就此解除，不过因为丰收的关系，今年的早稻粮征收比例也相对应的提到了30。

正是因为粮丰收的关系，同安县人均粮增加到了668斤，全县温饱问题基本解决，还有富余，而这些富余，就是国家统购统销征集的对象之一。

陈芸说完，总理便接过话说:“农业税占了财政收的40，农民的生活确实比较艰苦，主席提放开农村地区的分限制我认为是十分合适的。”

主席着烟说:“会怎样现在谈论还为时过早，不过有一是肯定的，不能将农村地区搞成━潭死，要让农民在农业增产的同时，还能充分的发挥地域条件特，适应的展开养业，此项不仅能增加农民收，还能补充类白，增人民的魄。”