“便捷的通，安全的环境，自由贸易，低税收，尽可能少的扰。”朱桢屈指：“好这五即可。”

“是……”傅友德不知何时掏了小本本，把要快速记录来。然后寻思：“第一条很清楚，就是继续修路嘛。但后面四条就复杂了……”

“是，都是大文章，但你要学会提纲挈领。”朱桢便谆谆教导：“这个纲是什么呢？就是我们今年修筑的那些城池。你让汉人居住在城市里，就可以保证他们的安全。把互市放在城市里，就可以让他们自由贸易。同时也方便监督官府和军队，不让他们把手伸太。”

“对对对！”傅友德前一亮：“城池是心，是关键，它的用太大了，可不只是兵站和粮仓。”

“没错，城市就是我们统治草原的抓手。”朱桢满意的：“比起无边无际的草原，只理十几个大小城市，是不是顿时觉压力小多了？”

“还真是。”傅友德不好意思的笑笑：“刚才一想到要理那么大的版图，末将都了。”

“哈哈哈！”朱桢哈哈一笑，又正：“但你也不能光把睛放在城里，对城外的草原不不问，那样是绝对不行的。”

“是。”傅友德忙应一声，请示：“那么草原上的重在哪里？”

“其实草原大分时间都是风平浪静的，和他们接这么时间，你也能看到，他们大都是跟我们一样的正常人，也贪生怕死，也得过且过，也不是吃人的狼。所以只要保证正常的贸易，可以让他们吃饱穿，日用充足，大分人会自觉维护汉蒙一家的。”

朱桢说着话锋一转，幽幽：“但这只是一般况……”

“那不一般的况呢？”傅友德目不转瞬的望着朱桢。

“你要注意两，一个是要预防现短期可以整合草原的人，另一个就是避免期的人增。”朱桢压低声音：“当这两个条件现一个的时候，草原就会不稳定。当两个条件同时现的时候，草原就麻烦了。”

“是，新成吉思汗。”傅友德咽唾沫。

“没错，这就是我兄弟一定要掉也速迭尔的的原因，他和他手那个哈木，都是有这样能力的人。”朱桢叹息：“但还是草原太大了，漠北漠西还有大量的地方，可以容纳他们。所以我们不能一直用这手段，那样只会把他们到我们的势力范围之外。一旦脱离了我们营造的温室，他们的威胁反而会成倍的增。”

“皇上也是这么考虑的。”傅友德：“所以才一直以招抚为主，不许我们杀戮太甚。”

“当然凡事都不能绝对化，对待这人，军事上的压是必不可少的，但最好的办法还是通过政治上的分化瓦解，来避免他们对各行整合。”朱桢料到不意外的话，自己应该不会再回草原了，所以把话说的非常透。

“其实，本王从一开始就在这方面的准备了。我将归降的各尽可能平均的分封在大宁各卫，又让纳哈领着他的族人去外东北搞他的儿都司，这样剩的王公实力都差不多，谁也不服谁，自然就成了一盘散沙。”

“日后你要谨记一条铁律，每个族都只能在自己的卫所游牧，绝对不可侵其他卫所领地。”朱桢一字一句：“否则必严惩不贷！”

“为了防止他们钻空，还要严禁把牧场转卖或租给外人。总之就是要，把所有族都牢牢拴在他们被分封的草原上！哪个族敢擅自大规模离开就是图谋不轨！决不允许他们恢复游牧！”

朱桢虽未明说如何罚，但他杀气腾腾的语气，已经把他的意思表明的再清楚不过。傅友德肃然：“明白了。王爷放心吧，谁敢越雷池半步，杀无赦！”

“哎，不要那么极端嘛。手段多得很，轻易不要动刀。”朱桢赶忙把他往回拉：“而且你最好把握一个度，不要介他们小规模的边界中，把矛盾留在各之间，要避免变成汉蒙矛盾，或者官府与蒙人之间的矛盾。”

“懂了！”傅友德重重，佩服至极：“虽然说了很多遍了，但末将还是得说，我平生最佩服的，除了皇上就是王爷。”

“哈哈，”朱桢放声大笑：“我记得上回是说，“除了皇上和大将军”的。”

“这说明末将比从前更佩服王爷了。”傅友德拍完又问最后一个问题：“王爷还没说如何控制人呢。”

“这是个以十年二十年为衡量单位的问题。”朱桢：“我们的工有很多，不过大分政策都是由朝廷来制定的，比如从草原各征兵，

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