海汉的培养系，可以说是隐藏在国家速发展大好局面的一块短板，虽然执委会从穿越之初就已经意识到了这个问题将会带来的隐患，并且也为此作了诸多努力，采用了自行开科取士，任用大明投效官员，各门都自行开设修班等等措施，但毕竟立足时间太短，合格的数量依然远远跟不上海汉国的扩展速度。

也正因为如此，南海一分民地在建立之后的一段时期都只能由军方制，而难以组织起持续有效的民建设。这状况迄今也没有得到太大的改善，所以这次南的队伍中，才会现如韩正山、吕义这样几乎是以临时抱佛脚的形式招的人员。如果严格照用人标准来衡量，他们这新移民本连任用的资格都没有，但如今正是用人之际，虽然他们在个人资历方面有所欠缺，也还是被有关门破格录用了。

谭举任虽然对这帮手的能力也心存怀疑，但他当也没有更换人选的余地，就算能换，换来的其他人也不见得比现有的人选好到哪里去。所以他能的就是尽可能地提升自己这些手的实力，让他们在抵达民地之后能够更好地贯彻自己的执政意图，一像样的成绩来。

谭举任讲课的容主要是民地的权力架构和门分工协作机制，这对于刚刚正式踏官僚系的们来说，其实很难立刻理解中间的门。倒是韩正山这曾经在衙门里待了多年的“老公务员”，听了谭举任的讲解之后会有颇多收获。

照韩正山的理解，海汉对于执政的分工要比大明官府更为细致，考虑得更为周全，而且有现成的模式可用用，每个人都很清楚自己的责任所在，这分工合作的方式会比大明官府的运转效率更。不过韩正山认为这也是与海汉所备的惊人财力有关，像他上司谭举任将要履任的这个地方，据说人还不如大明一县之地，而这分就有十几人之多，韩正山可不敢想像一个县衙有这么多事的人与县太爷分权。

照大明的官僚制，知县之有县丞一人、主簿一人，分掌粮、巡捕、税征、籍等事务，典史一人，掌文书收发，若是无县丞或主簿的小县，其职能则由典史代。再往就是三班衙役和民壮，七八糟加起来有百十来号人。但海汉的基层官僚编制要大得多，照谭举任的说法，他们这批接受培训的都是基层官员，再往才是如三班衙役一样的勤杂人员。这当官的都十几个人了，整的人员编制自然是要比大明的县衙编制多不少人。

加之在海汉官府机构里事的饷钱都不低，维持这么大的机构编制所需投的资金自然是要远远大过了大明的县衙一级官府，考虑到经费开支，这样的模式在大明显然是行不通的。但人多的好也是显而易见的，韩正山这一级的基层官员责权更为明确，而他们的主领导谭举任就能把更多的力放到民地的规划与实施过程中的指挥工作上，而不是为了理大大小小的民间事务忙得焦烂额。

以韩正山的光见识，其实也说不海汉这用大投来换效率的法，与大明官府相比到底孰优孰劣，但海汉能在来到大明边界的短短数年立国并向外不断扩张，可见这运行模式的作用还是相当显著。海汉这官僚系能留给外界质疑的问题，无非是国民几乎全是来自以大明为主的他国投效，在海汉的统治这些国民的忠诚度到底有多，或许将会是海汉的一个肋。

当然以韩正山抵达海汉之后的见闻来看，海汉国民对于他们的统治者敬畏十足，很多人都将“首”视作天神凡一般的

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