船台上也已经锣密鼓地又铺了三艘船的龙骨，照军警的计划，海军属的首支舰队将以“探索级”战船为主力，共计八艘，目前已经完成了近一半的建造任务。照现在的造船速度来看，年完成八艘船的建造和装备工作，让这支舰队投实用应该问题不大。而这八艘“探索级”战船还并非这支舰队的全，军警希望年至少能完成两艘被海运命名为“探险级”的500吨大号战船建造并列装海军队，同时还能为这支舰队备至少四艘以“探索级”为基础的补给运兵船。如果有可能，军警甚至还希望能打造两艘外形更接近于西式飞剪船的小吨位快速帆船，作为舰队的通船使用。

正是因为预算太过庞大，军警所提的这个造舰计划一直卡在执委会没有获得通过。颜楚杰上蹿活动了好几个月，最终也就只获得了八艘“探索级”战船的预算，至于500吨级的“探险级”，执委会只同意了先造一艘看看效果如何再决定后续的建造计划。而补给运兵船和快速通船则全被搁置了，执委会中一分意见认为现有的货船完全可以在战时临时充当补给运兵船，而“飞速号”和“闪电号”一直都是在扮演快速通船的角，暂时还不需另行打造类似功能的帆船。

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能在庆祝仪式中充当一瓶而已。

执委会的这个决定在军警看来完全就是外行指挥行，但预算卡在执委会手上，颜楚杰再怎么不甘心也没用。一月时远征安南倒是捞了一大笔钱，照事后的算，北越政权总共需要偿付给海汉十五万两白银，加上他们新一批的军火订购清单，这个数字已经超过了二十万两。不过北越政权的财政状况并不是很好，因此这笔钱无法一次付清，目前只付了十二万两，剩分需要用六个月的时间来分批付款。

三月二十九日，田独至胜利港的轨建设一期工程终于竣工通车。庆祝仪式在一号基地北边大门外的“胜利港车站”举行，执委们悉数到场，一同庆祝建设创造的又一个“工程壮举”。照后世的铁路竣工仪式，为建设一把手的陶东来亲自挥动铁锤将最后一颗钉钉了枕木。

当然除了造舰费用之外，其实执委会否决了军警的舰队计划也还有别的苦衷。远征安南的战役结束之后，陆军的扩军计划顺利获得了通过，胜利港本地的陆军力量有望在年完成一个加营的编制，基本就是以远征军为蓝本，在原来民团的基础之上对炮兵等一些特殊兵行扩充，加上备的非作战人员和预备兵，这个所谓的“加营”总兵力恐怕要在千人上了。

而这笔钱到了执委会手里之后，先要扣去前期的各支，以及战后替军警垫付的各抚恤金、奖励金和作战军饷等等，最后发给军警的军费实际上就只剩了一半多。这笔钱还有一分要用来充当陆军扩军的费用，能够投到海军上的费用就极其有限了，本不足以实施军警的大舰队构想。

这个建造计划如果能够得以完全实施，那么海军就将拥有八艘“探索级”战船、两艘“探险级”战船、四艘补给运兵船及两艘快速通船，共计十六艘船所组成的“庞大”舰队。不过想要完成这个计划，需要的投也相当大，仅仅是船只的建造和装备费用就需要将近十五万元，几乎达到了平均一艘舰一万元的造价，而同期从外界通过各方式采购而来的四百料福船广船，价格却要低廉得多，打造这支舰队的费用，差不多够海运添置一百条中式帆船了。如果算上所需的手、船员、战斗人员等等，整个舰队的前期投差不多就要二十万元上了。

而军警的舰队计划如果成军，十六艘船至少也要备六七百人才够用，陆军海军加在一起就有一千五百人以上，而且这些武装人员都将是作为职业军人来行装备和训练，可不是大明那战时打仗闲时田的业余士兵，以目前穿越集团控制地区的人数量而言，要期养活这么一支庞大的军事力量的确压力极大。要知大明在整个海南岛上的驻军，也才十一个千所的编制，总共万余人而已，军队与驻地人的比例不到二十分之一。而穿越集团的海军单独成军之后，军队与驻地人的比例将近十分之一，完全就是战时状态，这准军事化的社会系可不是执委会想要看到的。

之后早已经停在这里的一号蒸汽机车开始缓慢地加压，蒸气推动着活，车的汽缸连杆随着活动了起来，带动直径约莫一尺的车慢慢转动。车的烟囱有节奏地向上方烟气，发令人心颤的响声。这一近乎神迹的景象让围