&esp;&esp;八月三日午，陆贾那边前脚刚走，计相萧何、少府张苍又一同来向黑夫汇报政务。

&esp;&esp;“所以说，以秦始皇二十六年所载，史地区民、商、工共二十余万，后迁关东十二万于史，加上人滋生，至四十万，两百余万，今虽有损耗，但亦在二百万上……”

&esp;&esp;史，也由此成了天人最密集的地区，以一郡之地，却生活着全国十分之一的民众。

&esp;&esp;黑夫弹着二人奉上的文书，啧嘴：

&esp;&esp;“而除此之外，少府所辖关中婢、刑徒，竟有八十万之众！？”

&esp;&esp;过去黑夫也知，少府统辖大量人，但因为数目是朝廷机密，故不得知。

&esp;&esp;如今白纸黑字摆在面前，才明白，少府役使的人力何其浩繁！

&esp;&esp;张苍掰着胖的指，一给黑夫讲解其中细节：

&esp;&esp;“最多的自然是刑徒，少府设有永巷狱、若庐狱、导官狱、织室狱、考工狱、司空狱、别火狱、郡邸狱、寺互狱、上林狱等十多诏狱，关押着来自全国的刑徒男女老幼共70万，担负外各劳役。始皇帝修阿房，筑骊山陵，皆役使彼辈也。”

&esp;&esp;黑夫在骊山俘虏的17万刑徒兵，只是这70万刑徒中的青壮，他们的家眷分散在关中各地。

&esp;&esp;“光是咸中，担任供奉之职的各官婢数以万计，其中仅负责御膳的太官、汤官所领就有、婢各3000人，更有屠者700人，宰200人。负责廷被服制作的御府、织室，门亦有织工染工各数千人。各中歌舞乐人几经扩充，亦有数千人之众……”

&esp;&esp;这还只是关中的门，加上全天盐、铁、糖、酒等官营企业的刑徒婢，少府辖人百万，不足为奇。

&esp;&esp;国有企业掌控天命脉，就不说它了，但关中的八十万人，除了专司兵甲革制造，修路铺桥搞基建的那批外，其余皆是为奉养皇帝极其庞大的室而存在。

&esp;&esp;占有大量匠人、劳力就不说了，关键是，还不断地天的血。

&esp;&esp;“少府所属三工官制作的金银礼漆，一年官费三千万，东西织室亦然。”

&esp;&esp;“太官、汤官主办膳，岁费五千万钱，这还是始皇帝不巡的时候，若遇上远巡，随行人众上万，太官、汤官又要提前数日抵达郡县，采购蔬，供应膳，最多的一年，所耗万万钱！”

&esp;&esp;这还只是一般的日常费，若皇室有婚聘嫁娶等大事则更为铺张，别看始皇帝不封儿为诸侯，但把持的只是名与，诸公的待遇却是不差的。

&esp;&esp;若缓缓改革，还不知要遇到多少阻力。

&esp;&esp;可，这硕大屋，已经被黑夫扫净了！

&esp;&esp;赵诛，胡亥死，旧朝廷尊严扫地。

&esp;&esp;在军中影响极大的蒙王两家，只剩旁支。

&esp;&esp;群公被六国解决大半，剩的人不足为患。

&esp;&esp;秦吏文官中，除了几个上蹿的人外，其余皆屏息于黑夫的刀斧之，削尖了脑袋想加新官府的不胜枚举。

&esp;&esp;如此，黑夫也能放开手脚，开始一些大刀阔斧的改革了！

&esp;&esp;“少府所辖盐铁等，乃国之大计，不可轻易更制，仍沿用旧制。”

&esp;&esp;国有企业动不得，甚至要加大扶持力度，但这些五八门，又占人，费众多的职门……

&esp;&esp;“是时候将这些历史包袱，甩掉了！”

&esp;&esp;“少府改制，便从解放刑徒，开放苑囿开始！”

&esp;&esp;……

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