毕业的数十名弟，填补了秦吏治理地方的空白。这个天，官府的力量，随着《二十四节气歌》和已在公田里被证明是行之有效的堆沤之法，慢慢向底层传播。

&esp;&esp;唯一的障碍，就是占有大量土地和生产资料的诸田了……

&esp;&esp;如今这些顽固的大族，黑夫轻飘飘几句话，便使之尽遭迁徙，这就像是陈旧屋里的一脑扔掉，可以重新装修规划一番。

&esp;&esp;但首先让官吏们苦恼的，就是分地。

&esp;&esp;这年，财富形式大多是土地、房产，奉旨迁徙的诸田富豪，只得贱卖土地房产。但是，谁来买田呢？

&esp;&esp;在秦朝，是禁止土地兼并的，故除了官府，谁都没资格买田！

&esp;&esp;这是一笔买卖，黑夫让金布的曹掾了一小笔钱，便将诸田的数十万顷良田低价收购，而后分给离失所的无地闾左。

&esp;&esp;和半年前夜邑发生的事一样，这次，全县无地的闾左踊跃报名，很快，几乎所有人都拥有了土地。

&esp;&esp;这样，赤贫百姓得以安居乐业，官府控制的人激增，而诸田豪门的额财产，则在这个迁徙变卖的过程中被行“均富”了。

&esp;&esp;“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”

&esp;&esp;黑夫暗：“没想到我这胶东，居然用这‘打土豪分田地’的特殊方式，实现了暂时的均田……”

&esp;&esp;胶东的土地矛盾瞬间缓解，现在最大的问题，不再是大地主占有土地太多，使得闾左庸保无地可耕。而是现了田亩还剩不少，胶东却再无一个无地之人能来认领土地，只能划为公田，但公田也需要人来啊。

&esp;&esp;此外，如今胶东改农闲煮盐为农忙时的晒盐，虽然节省了燃料，提了产量成本，却无形中需要更多劳动力，再加上平度等地的矿山咎待开发，劳动力缺至少有几万!

&esp;&esp;“或许可以从外郡招募？”陈平提了一个损的主意。

&esp;&esp;这是七国竞争时的老招式了，当年魏惠王就问过孟：寡人之为政，明明这么好，察邻国之政，无如寡人之用心者。邻国之民不加少，寡人之民不加多，何也？

&esp;&esp;那时候的况是，关防不严格，哪个国家百姓过得好，其余国家的人也会迁徙过去，用脚来投票。