仲安、淡忠守、容波、张行四人是可以争取的对象；孔天亮是官场老油条，与黄海的侯升一样不足以信任；季亚军很难说，官场并非非敌即友的关系，他自恃有市委常委靠山不鸟费约，不代表愿意站到方晟这边与费约公然作对，这完全是两个概念。

期于常委会的弱势地位，难怪三任县都郁郁不得志，纵使有心施展才华都无力回天。

方晟想得神之际，费约开：“刚才方县提到罚款的事，我昨天也听说了，既然方县已在大会上正式宣布，金额也不大，这次也就算了。不过我想善意地提醒方县，江业县与黄海县况大不相同，特别在规章制度建设和执行方面有很严格的控，因为文件里有错别字而罚款，据我所知没这一条规定，既然没有就不能罚，县、我这个书记都不可以超越规章制度，这也算规范法制建设吧，大家认为呢？”

言之意不为例。

没等那几个心腹附合，方晟抢先：“费书记的看法我不敢苟同……”

此言一的所有常委包括费约在都知今天的会议将是一场遭遇战！

说方晟初来乍到，常委会里半个盟友都没有，即使被费约当一也该暂时退避三舍。然而方晟却不牌理牌，偏偏要在能不能罚款的问题上跟书记较真，摆明了今后不能和平共的态度！

“规范法律建设，费书记说得非常对，当今社会普遍存在法律意识淡薄的现象，人治大于法制，作为县领导我们当然要以作则，以法律约束自己的言行，不过，”方晟话锋一转，“倘若规章制度本不健全、存在漏或空白呢？我们是不是任由不合理、不正确甚至违背公众利益的况发生，以规章制度里没有为由听之任之？恐怕不能吧！正府办发的文件往大说代表江兴县正府形象，关键到民生大计、经济建设、社会稳定；往小说这是工作态度和能力的问题，搞一个文件且有错别字、病句，章印不全，还能好其它工作？该罚的还得罚！”

费约摇：“方县要是凡事都上纲上线，恐怕难以适应江业县的现实状况，台文件是件很严肃的事，当然要慎之又慎，不过县正府一年到要印发多少文件？没有上千也有好几百，再加上简报、信息、通报等等，不差错是不可能的。我和在座好几位都在机关当过办事员，知经办人员的苦衷，一份文件辛辛苦苦写完，几经修改，打印校对装订，几乎一个人包办，有时时间促得厉害，难免忙中错，我们领导的要有包容之心。”

“一室不扫何以扫天，严格工作要求就应该从细节着手。”方晟。

费约：“罚款并不能达到方县的初衷，相反只会恶化群关系。”

“领导需要有一定的震慑力，不然怎么开展工作？”

“方县就喜坐在主席台上宣布对你罚款，对他罚款吗？”

“我有权审批投资额几百万上千万的项目，有权对违章违纪行纪律分，罚钱算什么？”

见书记县第一次见面会就为区区几百块钱罚款纠缠不休，常委们又好气又好笑，不过他们也明白，这件事的涵并不好笑，相反影响很远。

仲安、淡忠守等人虽心里暗中叫痛快，却不想过早地站队；吴玉才原本是公然对抗县的最好棋，但之前已吃过方晟的瘪，而吴郑荣、耿复等人早打听到方晟在黄海所作所为，凡公开跟他较量的最终都没好场，这一让他们有胆战心寒，不敢过于嚣张。

所有人都把目光投向孔天亮，上任吕县与费约吵架时，他总担任和事佬的角。

众目睽睽，孔天亮咳一声笑：“书记县讨论法制建设，倒把容书记的工作完了，容书记，是不是准备岗？”

大家心领神会笑起来，容波不不慢：

“真理愈辩愈明啊，刚才费书记和方县的话给我很多启发，更是江业县加法制建设的契机，是好事，好事。”

两人一唱一和打断了辩论，方晟笑了笑不再说话，费约却不肯罢休，悻悻地说：

“我还是那句老话，江业县况与黄海县不同，希望方县明天起到基层调研一段时间，有调查才有发言权嘛。”

言之意你现在本没资格发言。

方晟平和地说：“为县当然要到基层调研，不过正府工作千万绪，涉及到很多事务，成天在面跑也不切合实际，我会酌安排。”

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