村镇企业改制已第二阶段实施环节，秦副镇拉着楚中林找方晟回报相关况。

经历上次人事变动，秦副镇算是彻底看破了，更对自己有了清醒的认识。名义上主持村镇企业改制，大的思路和原则完全效仿方晟，事务则放手让楚中林去搞，他只起上传达的作用。

这次回报也是应楚中林的要求，因为最近发生了一些新况。

看着笔记本，秦副镇：“……三滩拖的初衷是保牌、甩包袱，一人两个招牌，两账。法是，单独成立拖拉机件份有限公司，三滩拖拿原有土地厂房、机设备和附加设施估值，占总份百分之六十，投资商百分之四十；原三滩拖只保留财务，承担历史上拖欠的银行贷款，封闭运行，新拖承担贷款利息，但不履行原三滩拖其它债务的归还义务。”

三滩拖拉机件厂是八十年代初为加快农机建设仓促上的项目，没有市场调研，没有产品定位分析，几个镇领导一合计就到县里找领导立项，然后由三滩镇信用社提供三百万贷款购置设备，草草上。拖厂从第一年起就亏损，之后不断加大投，不断亏损，至去年底累计亏损一千四百万，欠信用社贷款两千七百万，成为三滩镇亏损大。

所以从重要和迫上讲，三滩拖拉机件厂才急须改制，改变当前举步维艰的局面，但是……

“但是明摆用包公司承担银行贷款，说白了就是想逃避债务！”方晟不满地说，“哪个缺德鬼想的招？”

秦副镇尴尬一笑：“经了解，两周前耿书记到拖厂调研，正赶上厂领导班在讨论改制方案，就了这个……”

“胡闹！”方晟。

“耿书记说黄桐镇好几家村镇企业通过两个招牌两账的法，成功甩掉八千多万债务，企业轻装前取得明显效益，他还说……”

方晟沉着脸：“别说了！”停顿片刻，“中林在金办应该接过类似况，你说说。”

楚中林：“企业通过改制转移、悬空债务，近几年屡有发生，坦率讲如果银行格式合同里没有明确规定，无法通过法律程序维权，也就是说的确存在法律法规和规章制度上的漏，目前各大银行正着手完善，但之前贷款合同已是既定事实，不能弥补。”

“银行只能吃哑亏？”方晟问。

“短期来说银行要承受不良贷款损失和销压力，期而言由于地区系统失信，银行会有针对地收缩贷款投放，压降贷款规模，企业在发展过程中得不到银行支持，规模扩大受限、资金转困难，负面影响是缓慢而久的，”楚中林，“以黄桐镇为例，去年半年起各大银行不约而同采取缩银的措施——我怀疑它们有个黑名单或违约名单，贷款余额陡降一九个亿，今年初仍无起，书记镇都坐不住了，跑人行，跑金办，请县领导面协调，据说还承诺重新认定改制企业债务问题。”

方晟：“我就说嘛，天底哪有这么便宜的事，明明跟人家借的钱，使个招就能赖掉不还。”

楚中林笑：“但三滩拖的况与黄桐镇那些企业又有所不同，它是三滩镇信用社的贷款。”

“喔——”

方晟立即明白他话里的意思。信用社是地方金机构，对县镇两级依赖程度更，且不象工农中建等国有银行层层叠架到总行，上面没爹没娘，说话也没各大银行气，在理因改制逃避债务方面相对弱势。

“一碗要端平，”方晟，“除了信用社，三滩镇只有农行和工行两个储蓄网，贷款权全上收到县行，因此发展经济离不开信用社支持，否则把人家搞急了，撤销信用社行不行？到时借小钱都得跑兴灶镇，吃亏的还是我们，对不对？我不同意以逃避债务为目的的改制方案！”

秦副镇：“不过两千七百万债务对一个企业来说负担未免重了，之前谈过几个投资商，都对庞大的债务望而却步。”

“可以跟信用社谈，在明确承认债务前提采取灵活的措施，比如减息、免息，再比如制定分期偿还协议，打包置，还有债转方式，总之拖厂不能垮，垮掉两败俱伤，只有形成共识大家才能坐到一起谈。”

楚中林正待说话，手机响了，接听完笑：“说曹曹到，午县信

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