卢小晨在市发改委工作十七年之久，养成了对数据特别的职业习惯，对于白钰的问题哪怕毫无准备也张就来：

“平均数值来看湎港与泷港在主要指标方面都保持七比三左右，但简单类比对泷港并不公平，因为当初规划设计时了功能区划分，泷港定位为公用港区，承担原材料、成品油、化工运输、煤炭及非金属矿石运输、钢铁泥木材粮运输大宗货，换而言之泷港都是重活脏活累活，利不却必不可少。”

“在智能港建设方面泷港倒走在前面，以现代化基础设备为基础，合联网、云计算、人工智能、自动控制、移动互联网等以新一代信息技术和港码运输，实现智能闸、地磅无人值守、电理货等码作业集疏运系统的智能化作，明显领先于湎港嘛。”

白钰那天仅到泷港考察了四十分钟，况却已了如指掌，说明这段时间没闲着一直在研究港方面的资料和数据。

卢小晨：“向白书记汇报，客观公正地说泷港取得这样的成绩与两个人有关，一是上任委会书记、屠郑雄书记的父亲屠宗实，多次指示大宗货装卸运输一条龙作不能依赖人工，必须迟早让机全面替代；一是现任委会分泷港的副主任夏卫国，在这个位六年了，每次找屠书记就是要钱，没完没了地设备换代、件升级、新技术研发，得屠书记大如斗。但不批准他就缠在后面反反复复工作，数据、论证报告一接一——他是技术这方面有优势。夏卫国还有个聪明之在于钱拿到手从不自己，不件、件、技术等，都委托屠书记信任的承包商，议标、合同等等由委会面，他本不在乎价格低可就盯着质量，达不到或不他满意的效果决不给钱，满意了当场签字决不拖拉，所以承包商们又怕他又服他，屠书记把泷港那摊给他也放心。”

“委会班竟有夏卫国这样的，上次好像没看到。”白钰饶有兴趣。

“他有三不，一没事不去委会，二没事不坐办公室，三到港任何角落不带秘书，成天在船舶、码、控室、机房泡着，”卢小晨，“他是电气工程师，因为技术好肯钻研拿了好几项港电气工程方面的专利，受到重视技术人才的屠宗实青睐，一步步到泷港总工程师。六年前港吊装了个坠砸事故当场三死一伤，原分的副主任被免职，新人选迟迟未决时省港务厅说谁能永久解决吊装坠砸难题谁当副主任，三位争得面红耳赤的都熄了火，夏卫国站来说他可以”

“有机会要找他聊聊。”

“上任市委书记吴伯也这么想，可在湎泷从市当到市委书记愣没见着他一面，夏卫国的原则是远离正治，在湎泷港，行正方面听从屠书记指挥，错的也照样执行；技术方面他说了算，屠书记反对也没用。”

白钰：“唯技术论也不行啊关于港务局职责和定位，小晨有什么想法？”

卢小晨心知前面都是铺垫，这才是谈话的主题，略加斟酌：

“从设立港务局的初衷讲，应该从事港务、航务行正理和地方海事行正理。来说包括编制港发展规划；对港岸线、陆域、域实施统一理；负责港的公用设施建设、维护和理；对港经营秩序、安全生产、环境保护等实施监督和理。实际上，以上职能都被港委会抓在手里，港务局境很尴尬。北方不少省份已经把市港务局与委会合二为一，等于两块牌一班，那样好不好呢？个人觉得不好。相当于说过去烟草等垄断行业，都挂两块牌，一是烟草公司，一是烟草专卖局，现实作中左手负责经营，不遗余力开拓市场；右手执法，发现销售假烟、跨区域动毫不留取缔打击。”

白钰首肯：“小晨的意思是要避免既当运动员又当裁判员，否则利益面前难免有悖于公平正义之举，从而影响公众对法律的信任。”

“举个最简单的例，”卢小晨，“站在港务局角度，早在十年、二十年前就应该利用经济低迷外贸导致涉及港设备等价格全线机会沉心耕，着手布局机械化、自动化、智能化，并且加大加快港区外延拓展，扩大港规模。可站在委会角度，投资要钱可省里拨款有限；工程、搞开发必然影响港

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