随着沿海观光带工程项目陆续完工，第一批工程款的支付提上日程。招标合同规定，要由景区理办公室委托第三方行工程审计，最终以审计价作为实际付款金额。

参与审计的审计事务所、工程造价咨询公司共有七家，其中省城三家，梧湘市两家，黄海县两家。省城三家是妮娅推荐的，得方晟信任，要求一百万以上工程全由他们负责；一百万以项目则是梧湘、黄海四家瓜分。

为防止工程方与审计方串通，当初签订合同时方晟态度地要求加了条附加条款：

当委托方认为审计价减不到位，或审计方存在不尽责等行为，有权要求第四方行“再审计”，若“再审计”减率超原审计减率三个以上，委托方有权拒绝支付原审计单位所有费用，同时“再审计”价格结算工程款。

当时无论工程方还是审计方都表示烈反对，认为是霸王条款，甚至闹到韩书记面前。韩书记仔细推敲后觉得方晟是于公心，并非试图从中牟利，遂说必须要加，认可的就在合同上签字，否则作为自愿退。

县委书记亲自拍板，工程方和审计方不好再说什么，乖乖合作。

此时送到方晟案的付款清单共涉及九个工程项目，付款金额一千六百万。每个项目规定提供正规发票、招标记录、招标合同、签证、验收报告、决算报告、工程量清单以及审计报告。

验收报告由怡冠公司委托的监理公司会同景区理办公室共同，相关责任人签字盖章，并附有详实的图片、数据。

验收小组组范晓灵、景区理办公室主任程庚明、副组朱正，逐级认真实后签字确认，只等方晟同意便可付款环节。

事实上经过层层审把关，到方晟这里不过把握大方向、走个程，与之前报备财务费用一样，不会提异议。

但方晟是有耐心独自在办公室坐了两个多小时，逐笔研究每个项目来龙去脉，推敲其中可能存在的问题。

不琢磨还好，一琢磨便发现问题了！

他眉锁叫来朱正，示意关好门，：“观光大到速的连接公路园艺绿化三号项目，当时黄海宏泰公司是以低价中标？”

朱正参与沿海观光带建设所有工程招投标，自然了如指掌，：“园艺绿化项目利率、工期短、资金周转快，历来是工程招标争夺的重，连接公路虽然只有几十公里，从市里到县里方方面面领导打招呼、递条，无奈之只得拆分成五个标段，让尽可能多的公司参与，当时县领导都认可拆分方案。”

“但三号标段底价一百零九万，最报价一百二十七万，宏泰中标价却是九十二万，价格低得未免离谱。”

“中标结果来后，现场有园艺绿化专家就表示九十二万本没法，除非铁了心亏本，我也当面警告过宏泰投标人，他们很有信心地说已足准备，肯定保质保量完成任务。”

方晟手指敲击桌面，：“问题是合同金额低于一百万，无须省城事务所审计，而负责工程审计的偏偏是黄海启明星审计事务所，减率为不痛不的百分之四六；再看一号标段，中标价一百二十三万八千，减率为百分之十一九；二号标段中标价一百一十三万三千，减率百分之九八……你觉得会不会有猫腻？”

朱正沉思良久，：“本地事务所审计本地工程，手难免……”

“你大意了，”方晟摇，“我的意思是本地事务所能在减率方面手留，难不会在其它方面手脚？”

朱正脸大变：“方书记，你想得太严重了吧？诚信是事务所赖以生存的本钱，除非想自砸招牌才敢昧着良心假！”

方晟取另一份项目资料，：“再看五号标段，同样是低价中标，中标价同样低于一百万，中标单位是黄海旭园公司，负责审计的也是启明星审计事务所，你不觉得过于巧合？”

朱正接过资料，与三号标段仔细对比，脸愈发凝重。

“我上网搜了一，宏泰和旭园竟然都是两年前刚刚成立的新公司，一个是去年六月份注册，一个是去年八月，又是巧合？还有，观光大两侧园艺绿化工程共拆分为十一个标段，这两家同样采取低价策略中了三个，中标价也低于

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